Über Subsidiarität und die Energieversorgung von morgen
Was wäre, wenn wir nicht nur darüber entscheiden könnten, woher unser Strom kommt, sondern auch darüber, wohin er fließt? Wenn eine Gemeinde ihren selbst erzeugten Strom nicht einfach ins Netz einspeisen und anderswo teuer zurückkaufen müsste, sondern ihn selbst verteilen könnte? Was zunächst nach einer technischen Frage klingt, berührt ein zutiefst politisches Prinzip: die Subsidiarität.
Sie ist eines der Prinzipien, die uns mit der gesamten Europäischen Union verbinden. Vielleicht entstand sie gerade aus dem Wunsch der einzelnen Mitgliedsstaaten, nicht zu viel Macht und Entscheidungskraft an eine neue, übergeordnete Ebene abzugeben. Das Subsidiaritätsprinzip besagt: Entscheidungen sollen möglichst dort getroffen werden, wo sie unmittelbar wirken – auf der niedrigstmöglichen Ebene, von der kleinstmöglichen Einheit einer Gesellschaft.
Trotz seines zunächst utilitaristischen Charakters ist dieses Prinzip zu Recht eines der obersten Ideale unserer europäischen Gemeinschaft. Schließlich sind es zu einem großen Teil lokale Angelegenheiten, nach denen wir unseren Alltag ausrichten. Und nirgendwo kommen Bürgerinnen und Bürger den Entscheidungsträgerinnen und Entscheidungsträgern – Gemeinderäten und Bürgermeisterinnen – so nahe wie auf kommunaler Ebene. Gerade in Zeiten eines Vertrauenswandels hin zu parteilosen Politikerinnen und Politikern ist dieser unmittelbare menschliche Kontakt auch für Parteien wichtig. Er macht spürbar, dass hinter Parteibüchern immer noch Menschen stehen, Menschen mit nuancierten Ansichten und unterschiedlichen Vorstellungen. Der Demokratie auf lokaler Ebene wohnt ein ganz eigener Zauber inne.
In der Umsetzung des Subsidiaritätsprinzips mag Deutschland dank seiner föderalen Struktur vergleichsweise gut dastehen. In einem Bereich allerdings hinken wir der Zeit hinterher: bei der Stromversorgung.
Denn entgegen mancher bundespolitischer Beharrungskraft ist die Zeit der kleinen, dezentralen Kraftwerke angebrochen. Schon ein Balkon reicht aus, um den eigenen Strommix um ein bisschen Sonne zu ergänzen. Ein erster Schritt, die eigene Energieversorgung zumindest teilweise selbst und lokal zu gestalten.
Was für die Einzelperson der Balkon ist, ist für eine Gemeinde etwa das Dach einer Sporthalle oder der Parkplatz des Rathauses. Doch während sich der Strom eines Balkonkraftwerks meist noch gut direkt vor Ort verbrauchen lässt, wird es bei größeren Dachanlagen komplizierter. Der Strom wird nicht immer dort gebraucht, wo er entsteht. Hier liegt es nahe, die Erzeugung mehrerer Anlagen mit dem Verbrauch verschiedener Gebäude zusammenzudenken und miteinander zu verrechnen.
Im Fachjargon spricht man von einem Strombilanzkreismodell. Was kompliziert klingt, ist im Kern ein einfacher Gedanke: Eine Gemeinde kann ihren selbst erzeugten Strom bilanziell dort nutzen, wo sie ihn gerade benötigt. Statt überschüssigen Strom zu ungünstigen Konditionen einzuspeisen und an anderer Stelle teuer zurückzukaufen, zahlt sie innerhalb eines solchen Modells im Wesentlichen nur noch eine Netzdurchleitungsgebühr. Denn auch wenn der Strom ihr gehört, muss er noch immer durch das Netz fließen, um von A nach B zu gelangen.
Das ist nicht nur finanziell sinnvoll. Es macht auch unabhängiger. Wer seinen eigenen Strom erzeugt und bilanziell selbst nutzt, gewinnt ein Stück Preissicherheit. Wo globale Lieferketten fossiler Brennstoffe an autoritären Staaten, geopolitischen Konflikten und einer Vielzahl anderer Unwägbarkeiten scheitern können, ist eine lokal organisierte Energieversorgung ein attraktiver Gedanke.
Und vielleicht steckt darin noch mehr: Auf der Ebene von Gemeinden und Stadtteilen, wo der einzelne Mensch noch am ehesten sichtbar bleibt und nicht in der Masse untergeht, kann ein Gefühl von Stabilität zurückkehren – ein hohes Gut in bewegten Zeiten. In gewisser Weise verliert das Weltgeschehen einen Teil seiner Bevormundungsmacht. Und für alle Fälle können lokale Einheiten immer noch miteinander in Austausch treten, sich gegenseitig unterstützen und ihre Kräfte bündeln.
In Lörrach sind wir als Grüne Fraktion derzeit eine treibende Kraft hinter einem Strombilanzkreis für die Stadtverwaltung. Auch die zunehmende Finanznot der Kommunen treibt uns dabei an: Was wir durch die bessere Nutzung unseres eigenen Stroms einsparen, können wir an anderer Stelle einsetzen – etwa für die Sanierung von Schulen oder die Unterstützung sozialer Einrichtungen. Es ist ein technokratischer Anfang mit einer großen Vision: ein Netzwerk begreifbarer Größe, in dem sich Wohnquartiere zusammenschließen und über ihren eigenen Strom lokal-demokratisch selbst verfügen. Sie könnten ihn untereinander teilen und mit Überschüssen wiederum benachbarte Quartiere unterstützen. Auf ähnliche Weise könnten auch Lörrachs Geschäftsbetreiberinnen und Einzelhändler der Innenstadt von einer neuen Form energetischer Gemeinschaftlichkeit profitieren. Ebenso die lokalen Industrieareale und Gewerbegebiete.
In einer Zeit, in der Energie in Form von Strom immer mehr Bereiche unseres Lebens bestimmt und zugleich das Gefühl gesellschaftlichen Auseinanderdriftens um sich greift, bietet sich eine subsidiäre Organisation der Stromversorgung auf lokalster Ebene geradezu an. Zwei Solaranlagen mit einer Schraube zu montieren, ist dabei vielleicht mehr als ein technischer Vorgang: Es ist ein Bild für das, was entstehen könnte. Ein Gefühl zurückgewonnener Kontrolle. Zusammenwachsende Gemeinschaften. Und eine Demokratie, die nicht nur unsere Staatsform ist, sondern die wir auch selbst wieder mehr leben.
Noah Hohenfeld, Grüner Stadtrat in Lörrach
